به گزارش تیترشهر: درواقع شاهد هستیم که نمای ساختمان های پایتخت هر روز آشفته تر شده و حتی منظر شهرها با هویت و ریشههای معماری ایران فاصله دارد.
این در حالی است که در بسیاری از شهر های بزرگ جهان، ضوابط و مقررات ویژهای در ارتباط با سیما و کالبد شهر وجود دارد و گروهی از برجستهترین افراد با تخصصهای مرتبط هنر زیبا سازی به کنترل و نظارت طرح های بزرگ و کوچک معماری و شهری در خصوص بررسی نمای بیرونی ساختمانها می پردازند و نمای بیرونی ساختمان با هویت کشور آنها سنخیت داشته و در اولویت است.
نکته مهم این است که با ساماندهی وضعیت نماهای ساختمانی علاوه بر جلوگیری از بی نظمیهای دیداری، شاهد هویت بخشی به سیمای شهری خواهیم بود.
حال با توجه به این امر و حساسیت موضوع برای زیباسازی شهر سال گذشته بود که بر همین اساس شهرداری لایحهای برای تعیین ضوابط و معیارهای نمای ساختمان برای تصویب به شورای شهر آورد.
در نهایت اعضای شورای شهر کلیات لایحه «طراحی، پایش و نمای شهر تهران تصویب کرده و ضوابط و مقررات کمیته های نما را معین کردند .
براساس این لایحه، درج نمای تایید شده در پروانه عملیات ساختمانی الزامی خواهد شد و سازندگان موظف خواهند شد نمای تایید شده را به نحو مناسبی در کارگاه ساختمانی پروژه نصب و در معرض دید عموم قرار دهند و از سوی دیگر صدور گواهی پایان کار منوط به انطباق نمای اجرا شده با نمای مصوب کمیتههای نما خواهد بود.
اما آیا زیرساختهای اجرای لایحه پایش و اجرای نما در شهرداری تهران آماده است؟ آیا هزینه ای گزاف و جداگانه به سازندگان تحمیل نمی شود؟ این ها سوالاتی است که باید قبل از تشکیل کمیته و تصویب طرح مورد بررسی قرار می گرفت ولی متاسفانه به این شکل نبوده است.
تحمیل هزینه های جدید برای صدور پروانه ساخت
چراکه دیری نگذشت که در این زمینه نیز اختلافات بسیاری صورت گرفت. برخی از اعضای شورای شهر مطرح کردند که این طرح منجر به هزینه های گزاف شده و برخی دیگر مدعی بودند که ساز و کار آن آماده نیست و هزینههای جدیدی را به سازندگان در این حوزه تحمیل خواهد کرد.
در این باره بهاره آروین، عضو شورای شهر تهران، گفت: یکی از مهمترین اشکالاتی که به این لایحه وارد است، پدید آوردن گلوگاهی جدید است که هم فسادزاست و هم موجب میشود، مردم متضرر شوند؛ یعنی تحمیل هزینههایی جدید به آنهایی که برای صدور پروانه ساخت اقدام میکنند و از این به بعد لازم است یک مجوز دیگر را هم، این بار برای نمای ساختمانشان دریافت کنند.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران در ادامه افزود: نکته اصلی بنده این است که اگر میخواهیم سیما و منظر شهر را ساماندهی کنیم، باید ضابطههای روشنی داشته باشیم، به گونهای که هرکسی بتواند ضابطهها را تشخیص بدهد، نه اینکه شورا و کمیته در این خصوص نظر بدهند. سؤالم از دوستان موافق لایحه این بود که آیا شهرهای اروپایی که وقتی به سیما و منظر آنها نگاه میکنیم و میبینیم خیلی ساماندهی شده است، با شورا و کمیته و امثال اینها به نتیجه رسیدهاند یا با ضابطههای مشخص و شفاف؟
نبود زیرسخت های مناسب
وی با بیان اینکه زیرساختهای اجرای لایحه پایش و اجرای نما در شهرداری تهران آماده نیست، اظهارکرد: تا آنجا که بنده کسب اطلاع کردهام، طرح جامع و تفصیلی تهران، شهرداری را مکلف میکرد که در مورد ساماندهی نما در هر منطقه دستورالعملهای روشنی را صادر کرده و به عبارتی، ضابطه گذاری کند، اما متأسفانه به این تکلیف قانونی عمل نشده تا تهران به آشفتگیهایی مبتلا شود که ظاهرا راه حل مسئولان برای پایان دادن به آن، پدید آوردن یک ساختار بوروکراتیک باشد.
وی در ادامه با اشاره به اینکه نتیجه آشفتگیها و افزایش آن، افزایش فساد است، گفت: متأسفانه در این لایحه به شکلی عمل شده که تأکید دارد معماران در این زمینه خبره هستند و گویی قرار است برای این خبرگان شغل و جایگاهی جدید ایجاد کنیم، در حالی که اگر ضوابط مشخص و روشن باشند، هر طراح یا معماری میتواند براساس آنها طراحی نمای ساختمان را انجام دهد و نیاز به این نباشد که طرح ایشان به شورا و کمیتهای برود و در آنجا تشخیص بدهند که آیا بر مبنای ضوابط عمل شده یا خیر و حتی بعضا سلیقهای عمل شود.
شهروندان تهرانی به جلسات کمیته های نما دعوت می شوند
در این میان کمیته ای برای بررسی تایید و تصویب نماهای شهری صورت گرفت که در این رابطه علی اعطا، رییس کمیته معماری و طرح های شهری شورای شهر تهران از راه اندازی دبیرخانه هماهنگی و نظارت بر کمیتههای نما خبر داد و گفت: دبیرخانه هماهنگی و نظارت سه وظیفه مهم دارد که اولاً باید میان ناظران شورا در مناطق ۲۲ گانه هماهنگی و وحدت رویه ایجاد کند تا به تبعیت از آن در مناطق رویههای واحدی حاکم شود و شهروندان در مورد مراجعات خود دچار مشکل و اختلال نشوند.
وی با بیان اینکه انتظار میرود ناظران شورا عملکرد کمیته های نما را مستمراً پایش و ارزیابی کند تا این کمیتهها کارها و کارآمد باشند، افزود: نباید تصور شود این کمیتهها گلوگاه هایی برای اشکال تراشی در کار شهروندان هستند، بلکه شهروندان باید حس کنند این کمیته ها کمک می کند کیفیت پروژه آنها ارتقا پیدا کند.
رییس کمیته معماری و طراحی شهری شورای اسلامی شهر تهران ادامه داد: بنابراین انتظار داریم به طور مستمر از ناظران شورا گزارش عملکرد کمیته های مناطق 22گانه را دریافت کنیم.
اعطا با بیان اینکه جلسات کمیتههای نما از آنجا که به بررسی، تأیید و تصویب نماهای شهری میپردازد همیشه چالش زا بوده و قضاوت در رابطه با طرحها، بعضا کار ساده ای نیست، عنوان کرد: ما در مواجهه با نماهای شهری هم با حقوق خصوصی مواجهیم که حق مالکیت است و هم با حقوق عمومی که همان حقوق شهر و شهروندان است.
تشکیل کمیته های نما به منظور بررسی تایید و تصویب نماهای شهری
رییس کمیته معماری و طراحی شهری شورای اسلامی شهر تهران با بیان اینکه در تایید و تصویب نماهای ساختمان ها تا به حال به بخش دوم موضوع یعنی حق شهر و شهروندان بی توجه بوده ایم، اضافه کرد: اگر چنین توجهی داشته باشیم این امر ایجاب میکند، جلسات نقد، بررسی، تایید و تصویب نمای ساختمان ها را به صورت همگانی برگزار کنیم و علاوه بر طراح، مالک و ذینفع مستقیم هر کسی بخواهد بتواند در جلسه تصویب طرح شرکت کند.
به گفته اعطا کمیته های نما به منظور بررسی تایید و تصویب نماهای شهری از معاونان شهرسازی مناطق، یک نفر نماینده جامعه حرفه ای، دو نفر از اساتید دانشگاهی در رشته های معماری و طرح های شهری، نماینده معاونت شهرسازی و معماری شهرداری مرکز و یک نفر نماینده شورای شهر تهران به عنوان ناظر تشکیل خواهد شد.
موضوعی که در این میان مطرح است این بوده که شورای شهرلایحه ساماندهی نما و منظر شهری را به تصویب رساند ولی آیا بهتر نبود که مصوبات گذشته که در این زمینه وجود داشت عملیاتی کند؟! چراکه پس از آن نیز طرحهای جامع و تفصیلی شهر تهران فرصت خوبی برای پرداختن به این موضوع بود اما ورود لازم را به بحث سیما و منظر شهری نداشته و این موضوع مغفول مانده است!